完善常态长效机制,争创平安校园建设示范单位

——近三年常熟理工学院安全工作巡礼

期次:第440期    作者:宗和   查看:97



  安全稳定是干好一切工作的前提和基础。今年我校党政工作要点提出:以创建平安校园建设示范单位为目标,完善学校安全稳定工作机制。为贯彻落实党中央、国务院关于学校安全工作的决策部署和全国学校安全工作电视电话会议要求,我校将于近期召开安全工作会议。本报特刊发近三年学校安全工作回顾,以期全校上下形成合力,共同关心、共同维护校园安全,喜迎新中国70华诞。
  近三年来,我校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真贯彻落实党中央、国务院关于学校安全工作的决策部署,牢牢绷紧安全这根弦,切实把维护校园安全稳定工作作为重大任务、摆上突出位置,加强组织领导,落实安全稳定工作主体责任,不断健全学校安全制度规范,强化各项管理措施,完善安全防控体系,学校安全工作扎实推进。学校安全工作委员会下设实验室管理、消防安全、食品卫生等多个安全工作委员会,构建起多级安全工作体系,对学校安全稳定工作中存在的诸多亟待解决的问题高度重视、保持警醒,即知即改、立行立改,以实而又实、细而又细的态度和作风,扎实做好学校安全稳定工作,为教育改革发展提供了有力保障。


  意识形态安全篇
2018年,学校借助巡视整改东风,加强意识形态工作的组织领导,制定出台《常熟理工学院贯彻落实党委意识形态工作责任制实施细则》,按照分级负责和谁主管谁负责的原则,明确我校实行两级党组织意识形态工作责任。
  一是明晰责任清单,加强阵地管理。加强课堂教育教学管理。严格教师准入制度,严把课程、教材政治关。划定课堂教学意识形态安全底线和红线,把教师课堂思想政治表现作为考核评优的重要依据。加强宣传思想阵地管理。切实加强对学校哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛和国际会议审批的管理。加强对校内各种宣传媒体、网站、出版物的管理。加强网络意识形态管理。完善校园网络使用实名登记制度,建立网络舆情常态监测和预警机制、网络舆情联合应对处置机制。加强各类社团管理与建设。加强国际合作交流项目管理。二是加强重点人员教育管理,抵御和防范宗教向校园渗透。三是加强师生思想政治工作,提高师生政治站位。实施两级中心组学习、党员和教工政治理论学习、教师岗前培训和在职培训,网上青共校、青马工程、中国特色社会主义理论研究会建设,“我的中国梦”“与信仰对话”等主题教育活动,构建“十大”育人体系,思政教育成功实践被《光明日报》《新华日报》等主流媒体报道。四是强化责任落实,确保取得实效。加强意识形态工作队伍建设。实施思想政治理论课教师准入制度,确保课堂意识形态安全。建立检查考核和情况报告制度,充分发挥干部工作导向作用,纳入纪检监察工作范围。


      实验室安全篇
高校实验室作为教学的重要基地,实验室安全对学校乃至全社会的安全稳定至关重要,必须坚持“预防为主,安全第一”的方针,“以人为本,预防在先”的思想,杜绝安全事故发生。近三年来,我校完善《常熟理工学院实验室管理与工作规程》《常熟理工学院实验教学规范》等文件,各教学单位也不断完善教学实验室建设和安全管理的组织体系。具体表现在:
  一是加强教学实验室安全责任体系和运行机制建设。严格落实安全责任制,做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,建立包括学校领导、职能部门、各学院、中心实验室主任和各实验室具体负责人在内的、一系列自上而下的安全管理责任体系。强化安全管理,提高安全防护技能。重视实验室废液、固体废弃物的分类收集与处理处置工作制定实验室应急与演练预案,进一步强化消防安全意识。二是加强教学实验室安全宣传教育。学校定期向师生开展实验室安全教育,紧紧抓住学校推进专业认证、专业综合评估等中心工作的有利时机,营造安全文化氛围。三是加强教学实验室安全专项检查。检查工作分为学院自查和学校集中检查两个阶段。学校要求各学院对所有实验场所进行安全自查自纠,切实做到全覆盖、不留死角,对排查出的安全隐患及时整改。四是加强教学实验室安全应急能力建设。学校制定了实验室安全应急预案,主要包括应急原则、应急措施、应急处理程序三个方面。严格遵循“先救治,后处理;先制止,后教育;先处理,后报告”的应急处理原则,规范应急处理程序,防止安全责任事故次生危害的发生。五是加强教学实验室安全工作信息化建设。


      生产安全篇
近三年,出于事业发展需要,提供师生更安全、整洁、美丽的校园环境,学校集中暑假、寒假期间对东南和东湖校区进行了有针对性的建设、改造、维修等工程。期间校领导均带领相关部门负责人亲临现场,对各项工程进展和安全管理工作进行检查,狠抓安全生产,及时发现问题并加以解决。本着以安全文明施工、保质保量完工的原则,着力推进“五个到位”工作部署,确保各项工作顺利进行。
  沟通对接到位,切实做好各项工程预算。积极对接实验室建设、工程认证、大型比赛等各项改造项目,综合考虑设计效果和改造内容,确保按时完工的同时,使改造效果最大程度上满足学院或部门的建设需求;质量监控到位,切实提升工程施工质量。针对有些改造工程量大、工序复杂、关键节点和隐蔽工程多等因素,安排工程监理公司配合工程管理科对部分重点工程进行全程质量把控、施工进度跟踪、安全隐患排查整改等,保质保量完成项目;隐患排查到位,切实做好安全隐患整改。依照常熟市政府关于“三合一”整治工作的有关要求,采用 “学院部门自查—报资后处—资后处核实”的方式,对全校建材隐患进行彻底排查,分别设立整改专项,确保整改到位;监督检查到位,全处人员凝心聚力保安全。资产与后勤管理处工程项目涵盖了零星维修、实验室建设、工程专项、校园环境、食堂改造等多个类别,全处人员主动投入到校园巡查工作中;防护措施到位,做好恶劣天气防御工作。切实落实安全责任制度,将师生人身安全和学校财产安全放在首位,严防突发事件的发生。


      食品安全篇
学校成立了食品安全工作领导小组,资产与后勤管理处制定了 《常熟理工学院食堂管理实施办法》《常熟理工学院食堂考核办法》等,建立了原材料采购制度、卫生管理制度等。2017年根据教育部部署,围绕安全生产管理,开展了 “安全生产万里行”活动,按照“全覆盖、零容忍”的要求,全面开展了食堂生产安全隐患排查。2017顺利通过了省教育厅组织的后勤安全大检查,我校的后勤安全工作得到了省教育厅专家组的好评。至2018年,我校有1个食堂被省高校后勤协会评为“江苏好食堂”、1个食堂被常熟市食品安全委员会评为2018年食品安全诚信示范单位,7个食堂被常熟市市场监督局列为“五常法”管理A级食堂。
  主要措施有:检查监督考核工作规范化、制度化、日常化。坚持多层次检查考核:食堂每日自查、管理员每日检查、职能部门组织教师代表每月检查、学生代表随机检查;考核形式上既有实地考核,又有网上评价;考核内容上既有常规检查,又有专项检查,形成了立体、全方位的的监督考核方式。推进食堂“7S”管理,加强食品安全法律法规的学习,定期组织培训。每年签订食堂安全责任书。至2018年底,所有食堂全部实行“明厨亮灶”,将食品制作全流程置于师生监督之下,真正做到了安全监督无死角。组织学生管理员参与食堂食品安全的监督管理,以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,确保广大师生“舌尖上的安全”。


  网络信息安全篇
学校成立了“常熟理工学院网络安全与信息化领导小组”,领导小组负责统一领导、统一谋划、统一部署全校网络安全和信息化发展,统筹制定网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策,研究解决网络安全和信息化重要问题。2017年12月召开网络与信息安全工作会议,专题研讨学校网络与信息安全工作,研究修订《常熟理工学院网络与信息安全管理办法》系列文件。
  对全校信息系统资产清查,梳理信息资产180项,对信息资产进行分类整理,划分区域,优化结构,按区按域制定并落实网络安全策略,通过白名单、反向代理、漏洞扫描等技术手段,严控网络安全关,保证各类网站系统安全可控。进行岗位设置和调整,设置了专职安全管理员、主机管理员、安全审计员、网络管理员、信息系统管理员岗位,明确了岗位职责和工作内容。落实《常熟理工学院网络与信息安全管理办法》及相关子文件要求,构建了专人负责、领导小组统筹、管理办法指导的管理防护体系。对校园网站系统、教学科研系统、数字化校园系统进行了定级备案并开展等级保护测评,开展网站集群平台建设,部署数据灾备平台,对关键数据进行数据备份,落实重要时期值守制度,确保了我校校园网络与信息安全。


      学生安全篇
一切为了学生,为了一切学生,为了学生一切,是高校学生安全工作的旨归。我校长期以来坚持“三自管理”,分类分层,多渠道全方位关注学生安全工作。
  一是做好特殊学生教育管理工作,做到底数清、情况明、措施实。做好摸底排查、分类建档工作。做好动态跟踪、精准帮扶工作。学生处、保卫处与学院辅导员协同做好帮扶追踪和咨询服务工作,同时做好分析研判工作。二是做好学生宿舍安全管理工作,做到责任明、隐患除、无事故。开展常态化的检查。学生处每两周组织各学院学工人员对学生宿舍的安全情况进行抽查,各学院自行组织辅导员、班主任对学生宿舍的安全情况采取密集型全覆盖型的检查。开展常态化的整治和安全教育。通过授课、宣讲、展示、演练等形式,进一步提高学生安全意识及自防自救能力。三是健康卫生方面:做好大学生医保参保工作及报销工作;做好预防保健、传染病防治及健康教育工作;完成每年的新生体检工作;协调安排每年度大学生体能测试、新生军训、校运动会及各种大型活动等医疗保障服务工作;对两卫生所的医疗行为进行监控,及时发现问题并整改。四是体育工作方面:学校体育部不断强化教师的责任心,通过案例剖析,主动出击排除运动场地及运动器械安全隐患,避免侥幸心理。聘请专家授课,通过业务技能培训升级教师知识储备,提高教师现场应急处置能力。部门要求教师在教学大纲、教学进度、教案的制定中首先将学生安全、场地安全、教师安全充分考虑。针对运动场地、运动器械的使用安全,建立完善的安全管理制度,增加应急急救知识的储备,化被动为主动。


      校园治安篇
高校安全稳定工作要在构建校园安全防护体系上下功夫,完善学校及周边治安综合治理机制,学生处、保卫处、资产与后勤管理处、后勤保障部等,形成多方协同合作机制,建立学校安全风险预警、事故统计分析机制,推动安全监管常态化、长效化。修订完善了 《常熟理工学院突发事件总体应急预案》、《常熟理工学院校内大型活动管理规定》等安全管理制度。
  政保方面:坚持“稳定第一、服务大局”工作方针,开展《反间谍法》、《国家安全法》系列宣传教育活动;重视信息收集与研判,同国保、国安等部门建立了良好的信息沟通和工作协同机制。安全教育方面:构建学校、学院、班级三级校园安全宣传教育体系,重点开展了消防安全、防范电信网络诈骗、防传销、防盗窃、交通安全等安全警示教育和疏散逃生、应急救援技能培训活动,将扫黑除恶工作列入年度工作计划。后勤保障方面:后勤保障部与下属物业服务中心、环境服务中心、维修服务中心、餐饮服务中心和学术交流中心等每年签订目标管理责任书,把安全稳定工作作为一项重要内容加以重点布置及考核。每年的11月作为部门的安全生产月,开展全员安全教育、开展消防安全培训以及安全工作督查。治安防控体系:强化保安队伍建设,发挥理工义警的三自作用。2018年底又投入500万元升级东湖校区智能化技防系统,更新安保技术装备。交通安全管理:开展专项集中活动,针对校园机动车、非机动车违停、乱停,外卖人员乱窜校园及校园周边环境的乱象,开展专项整治。消防安全:划定消防责任区,落实消防安全三级责任网络,不定期开展消防安全检查,集中梳理消防安全隐患并督促。人防、物防、技防各方面紧密配合,进一步提高安保巡防力量的业务能力,发挥智能安防系统和校园大数据在未来校园安全防范中的作用。
  
       近三年来,我校安全工作成绩的取得,是学校职能部门协同作战、师生员工共同努力的结果。面对新形势、新任务,我校安全稳定工作有待进一步加强,人防、物防、技防“三防”建设有待进一步夯实,校园安全的常态化、长效化工作机制有待进一步完善。须知,安全工作只有进行时,没有完成式。准确把握当前学校安全工作面临的风险和挑战,切实把学校安全稳定各项任务落到实处,争创平安校园建设示范单位,我们任重而道远。